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近年来,江西省抚州市宜黄县人大常委会紧紧围绕建设美丽幸福宜黄总体目标,紧盯“建、管、用”三个关键环节,强力推进人大代表联络站规范化建设、制度化运行、常态化活动,努力推进人大代表联络站迭代升级,构建起组织代表、联系选民、服务群众、助力发展“四位一体”代表工作新格局,使站点“小空间”,发挥平台“大作用”。
在“建”上下功夫,小空间成为大舞台。下好“建”字先手棋,突出代表联络站点的功能定位,按照巩固成果、注重多元、突出特色,全面完成人大代表联络站建设提档升级。在人力、物力、财力等方面为“五星级”代表联络站创建工作给予充分支持和保障,为每个代表联络站安排4万元创建经费,同时还为每个代表联络站安排了活动经费7.6万元到12万不等,并纳入财政预算,做到专款专用。目前,所有联络站均实现“五有四统一”,即有固定场所、有统一标牌、有必要设施、有学习资料、有服务窗口,做到了标识统一、制度统一、资料统一、设施统一。全县809名五级人大代表已全部编组进站、建档立卡,实现了代表进驻100%,站点覆盖100%,形成了以国、省、市人大代表为示范,县、乡人大代表为主体的五级人大代表同声发力的生动局面。
在“管”上花气力,小平台汇聚大民声。做实“管”字环节,加强联络站管理,催生各级人大代表履职为民、服务为民的内生动力,保持联络站旺盛的生命力。为规范代表联络站日常运行管理,坚持“制度管人、制度管站”的原则,解决“谁来管、管理谁、如何管”的问题,建立健全了联络站工作、学习、培训、视察调研、执法检查等制度16项,把联络站运行管理与代表作用发挥有效串联起来。规定每月10日为代表固定接待日,让选民把意见反映上来,对于选民反映的问题,工作站都及时填写好《人大代表联络站接待选民登记表》,并转交有关部门办理。积极办理选民意见建议,完善意见建议汇总、梳理、交办、督办流程,做到“来访有登记,登记有反映,反映有处理,处理有结果,结果有反馈,反馈有记录”,推动选民反映问题得到解决。今年以来,各代表联络站共接待选民800余人次,收集到问题450余件,已解决160余件,其中全县各级领导干部代表接待选民200余人次,解决问题90余件。
在“用”上做文章,小站点迸发大能量。做好“用”字下半篇文章,以联络站为工作抓手,发挥“好桥梁、好平台、好阵地、好场所”的作用,推动解决群众“关键小事”,真正把全过程人民民主贯彻落实到人大代表主题实践活动的各个环节。为更好地组织代表开展活动,常委会建立了“乡镇代表联络站固定活动日制度”“选任联工委通报点评制度”等五项制度。选任联工委于每月7日选取一至两个活动主题,通过“下单”的方式,向各联络站下发活动通知,各联络站也可以根据本地的实际情况自选动作。活动结束后,各联络站制作活动美篇,上传到工作群中,选任联工委于25日在工作群中进行通报点评,这项活动开展以来,有力地推动了乡镇人大代表联络站工作开展。(李国刚)